判例集に掲載! 滋賀の部落裁判
判例集に掲載! 滋賀の部落裁判

判例集に掲載! 滋賀の部落裁判

(この裁判の全記録はこちらで見ることができる) 2014年11月7日、筆者は国会議事堂前から隼町《はやぶさちょ

なぜ、東近江市の条例が全面公開されることになったのかと言うと、主な理由は、東近江市情報公開条例に「法令 若 ( も ) しくは条例(以下「法令等」という。)の規定により又は慣行として公にされ、又は公にすることが予定されている情報」は、個人に関する情報であっても公開しなければならないという規定があるためだ。東近江市は同和地区は「個人に関する情報」であると主張したが、なにせ文書は条例そのものなので、東近江市の主張は通らなかった。こうして、東近江市は体面を潰すことになった。

薄氷の一部勝訴

しかし、地域総合センターの施設名、施設所在地が条例で公開されていたことについても説明されていて、それはいかにも珍妙な内容であった。「現実問題として条例の存在及び規定の内容につき認識を欠く住民が相当数 存する ( ママ ) ことは否定し難い」というのである。確かに事実かもしれないが、法令に従って判決を出さなければいけないはずの裁判所がそれを言ってしまっては、ミもフタもない。

最高裁での弁論

さて、この最高裁に筆者が納得できるかというと、無論そうだとは思っていない。例えば最も顕著な例では、現在でもインターネットで 守山 ( もりやま ) 市が公開している「守山市地域総合センターの設置等に関する条例」には「守山市同和対策集会所」という直球な名前の施設名と住所が掲載されており、少なくともこのような自治体の施設については、最高裁の理由説明は当てはまらないだろう。

おそらく一番の理由は、大津地裁も大阪高裁もその点には触れなかったので、あえて上告審で触れる必要はないと、単にそれだけのことだと思う。言ってみれば、 蛇足 ( だそく ) 判決になってしまうからだ。

そもそも、大津地裁がその点に触れなかったのはなぜか。これは私の想像だが、大津地裁の最初の弁論で、当時の石原 稚也 ( ちがや ) 裁判官が「同和地区は集団であるのに、これを個人に関する情報と言えるのか?」と疑問を呈しており、途中で 長谷部 ( はせべ ) 幸弥 ( ゆきや ) 裁判官に交代した時にその事が何らかの形で申し送りされていたのではないかと思う。

判例集に掲載! その後…

1つは行政関係書籍専門の出版社である「ぎょうせい」が発行する、地方公共団体関係の判例集として定評のある「月刊 判例地方自治」(2015年3月)。もう1つは税務・自治体情報サービス会社である「TKC」のネット判例集「新・判例解説Watch」(2015年4月10日)。そして、「一般財団法人行政管理研究センター」が発行する「季報 情報公開・個人情報保護」(2015年6月)である。

一方、「新・判例解説Watch」は、事務事業に支障が生ずるという理由は 濫用 ( らんよう ) されがちなので、個人情報という論点について優先的に判断すべきであったのではないかという趣旨の解説をしている。

そして、最も面白いのが「情報公開・個人情報保護」である。神奈川県情報公開・個人情報保護審議会の副会長でもある、 駒澤 ( こまざわ ) 大学法学部の 塩入 ( しおいり ) みほも准教授が解説しているのだが、解説の冒頭から、この事件の被上告人は本人や身内が原告となって同様の訴訟を起こしまくっており、ブログに同和地区関係の地図・資料や批判的記事を載せているので、やや特殊な事例だという趣旨のことが書かれている。そして、過去に同和関係文書の開示が争われた事例では、個人情報に該当するかどうかが争点にならなかったケースはないのに、この点を最高裁が争点から外したことには大いに疑問が残るとしている。

筆者の敗訴、滋賀県の勝訴は解放新聞でも報じられた。特に解放新聞滋賀版は「鳥取ループの 宮部 ( みやべ ) 」と呼び捨てにして大阪高裁が「不当判決」を下した経過等を報じた。そして、「インターネット上に垂れ流されている「同和地区情報」を規制するためにはこの最高裁判決の持っている意味は非常に大きなものがある」としている。

理由は不明だが、大阪高裁で筆者に対して一部勝訴の判決を出した 八木 ( やぎ ) 良一 ( りょういち ) 裁判官は2013年11月12日に依願退職した。

宮部 龍彦 について

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「 判例集に掲載! 滋賀の部落裁判 」への4件のフィードバック

  1. ももも2015年12月16日 11:21 AM 「解放新聞」の部落探訪連載記事その他、解同の出版物には被差別部落の地名や人名がてんこ盛りですが、仮に当該地区の住民が「これは強制的な出自暴きでプライバシー侵害だから出版差し止めと賠償を求める」と解放新聞社や解放出版社などを提訴したらどうなるんでしょうか。一ツ橋小学校事件の女性教諭のように全面勝訴できる?
  1. 鳥取ループ 投稿作成者 2015年12月16日 11:45 AM 今回の判決を当てはめるのであれば、たぶん、勝てないということになろうかと思います。 裁判所が同和地区名は個人情報にあたるかという争点を排除したということは、 裁判所は同和地区名の暴露を名誉権や人格権の問題として取り扱わないという意図があると思われます。 もちろん、個人を名指ししないことが前提ですが。
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